現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)是?權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面,通過對成本管理模式的研究,一方面促進(jìn)了成本管理的進(jìn)一步發(fā)展;另一方面,也有利於企業(yè)各項(xiàng)改革措施協(xié)調(diào)配合,齊步前進(jìn),推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理朝著科技化方向發(fā)展。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的設(shè)想
長期以來,我國企業(yè)實(shí)行的是一種以計(jì)劃價(jià)格?基礎(chǔ),以事後核算?重點(diǎn),以完全成本法?內(nèi)容的算帳報(bào)帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的?物,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:一是盈虧同企業(yè)無關(guān),企業(yè)成本意識淡薄,損失浪費(fèi)驚人,甚至不少企業(yè)虛盈實(shí)虧;二是成本管理方法和手段落後,沒有真正形成科學(xué)的成本管理體系,缺乏適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段;三是成本管理的現(xiàn)狀不利於企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,不利於企業(yè)成?市場競爭的主體,也不利於企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這要求對現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革,并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特徵和具體要求。只有對此有了深刻了解,才能很好地把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,自覺擺脫舊的觀念,適應(yīng)新的形勢。其次,要學(xué)習(xí)西方應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒其關(guān)於社會化大生?的現(xiàn)代成本管理方法和經(jīng)驗(yàn),?我所用。第三,要保持鮮明的中國特色,要認(rèn)清社會主義市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)的異同,要從我國國情出發(fā),創(chuàng)造具有中國特色的成本管理模式。
筆者認(rèn)?,新的成本管理模式可以概括?:在微觀管理上,要建立以企業(yè)?主體,以市場價(jià)格 ?基礎(chǔ),以制造成本法?內(nèi)容,以低成本、高效益?目標(biāo),以全面成本管理?核心的現(xiàn)代成本管理體系;在宏觀管理上,要建立以財(cái)務(wù)成本法規(guī)?引導(dǎo),以合理利用和配置資源?目標(biāo),行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的宏觀間接調(diào)控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系
目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本──效益分析、成本預(yù)測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。
4、成本管理手段電子化。在成本管理中,應(yīng)用電子電腦,不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動(dòng),而且可以加速資訊處理,便於建立成本管理資訊系統(tǒng),使管理人員及時(shí)作出正確決策。同時(shí),還應(yīng)推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置,加強(qiáng)對物質(zhì)消耗和流向的控制,?成本控制和計(jì)算創(chuàng)造條件。
5、成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊(duì)伍。只有這樣,才能推動(dòng)成本管理工作不斷前進(jìn),保證成本現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)。
總之,管理思想是靈魂,管理人才是關(guān)鍵,管理組織是保證,管理方法和管理手段是條件。這五個(gè)方面的內(nèi)容應(yīng)該配套,并同步進(jìn)行,才能共同推動(dòng)成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。
三、成本宏觀管理要建立間接調(diào)控體系
成本宏觀管理即成本的國民經(jīng)濟(jì)管理。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上,對於成本管理仍然需要從巨集觀上加強(qiáng)調(diào)控。
1、要建立成本法規(guī)體系,促進(jìn)成本管理工作規(guī)范化。?了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1992年,財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度與會計(jì)制度,對原來的成本核算和管理方法進(jìn)行了部分改革。近年來,又頒布了一些具體會計(jì)準(zhǔn)則,其中不少涉及成本管理的內(nèi)容。現(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來,使今後成本管理有法可依,力求做到制度化和規(guī)范化。
2、要通過社會審計(jì),糾正成本計(jì)算不實(shí)和弄虛作假行?。當(dāng)前成本管理上存在不少問題,成本計(jì)算不實(shí),財(cái)經(jīng)法紀(jì)松馳,亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在,有的甚至弄虛作假,偷稅漏稅,這給成本管理增加了很多障礙。?了解決這個(gè)問題,要逐步建立財(cái)稅監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系。注冊會計(jì)師審計(jì)要重點(diǎn)對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,糾正企業(yè)中成本計(jì)算不實(shí)和亂攤、亂擠成本等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
3、要有合理的經(jīng)濟(jì)布局,促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡,這要求生?要合理布局,充分地利用自然資源和勞動(dòng)力資源,減少不合理的運(yùn)輸費(fèi)用,努力節(jié)約社會勞動(dòng)。同時(shí),還要考慮各地區(qū)工業(yè)生?專業(yè)化和各?業(yè)綜合發(fā)展的正確結(jié)合。
4、要調(diào)整?業(yè)結(jié)構(gòu),促使生?專業(yè)化和協(xié)作化。我國?業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理,主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯後,加工工業(yè)規(guī)模偏大技術(shù)水平和專業(yè)化程度低,一般加工工業(yè)生?能力過剩。有些行業(yè)盲目發(fā)展,?大於需;有些行業(yè)?量低,不能發(fā)揮規(guī)模效益。這要求巨集觀上加速?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要以市場?導(dǎo)向,使社會生?適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的變化。要重視生?專業(yè)化和協(xié)作化,以促使生?力的迅速發(fā)展和降低?品成本。
5、要培育市場體系,鼓勵(lì)公平競爭,不斷降低物質(zhì)消耗水平。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,要大力發(fā)展各類市場,并著重發(fā)展資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生?要素市場,健全市場規(guī)則,清除市場障礙,要盡快形成統(tǒng)一開放的市場體系。鼓勵(lì)公平競爭,優(yōu)勝劣汰,及時(shí)各種經(jīng)濟(jì)信號傳遞出去,引導(dǎo)資源配置更加合理,降低物質(zhì)消耗,節(jié)約?品成本。
6、要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,?企業(yè)加強(qiáng)成本管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。經(jīng)濟(jì)體制改革使企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,使企業(yè)有了較多的自主權(quán),有利於企業(yè)改善經(jīng)營管理。分配制度的改革,大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工的生?積極性。但是金融、價(jià)格、流通等體制的改革,卻使企業(yè)成本管理工作增加了困難。同業(yè)競爭激烈,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步深化改革,落實(shí)相應(yīng)的政策措施,例如降低利率、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等,?部分企業(yè)解脫財(cái)務(wù)困境,逐步走上正常的經(jīng)營軌道,可起到有益的作用。