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談項(xiàng)目管理中的政治風(fēng)險(xiǎn)
作者:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載 發(fā)布時(shí)間:[ 2013/12/4 10:32:50 ] 推薦標(biāo)簽:

  內(nèi)容摘要:項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)是作為項(xiàng)目管理中很重要的一部分內(nèi)容,它有很多種類型:比如政治風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等,這里主要介紹風(fēng)險(xiǎn)管理中的政治風(fēng)險(xiǎn),文章將從風(fēng)險(xiǎn)概述、風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型、政治風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析。

  項(xiàng)目是為完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力。項(xiàng)目的終交付成果在項(xiàng)目開始時(shí)只是一個(gè)書面的規(guī)劃,無(wú)論是項(xiàng)目的范圍、時(shí)間還是費(fèi)用都無(wú)法完全確定。同時(shí),項(xiàng)目創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)是一個(gè)漸近明細(xì)的過(guò)程,這意味著項(xiàng)目開始時(shí)有很多的不確定性。這種不確定性是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)所在。風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,它的影響是多方面的。
  可以說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)存在于任何項(xiàng)目中,并往往會(huì)給項(xiàng)目的推進(jìn)和項(xiàng)目的成功帶來(lái)負(fù)面影響。不過(guò),人們也無(wú)須恐懼風(fēng)險(xiǎn),只要掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因果關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)是完全可以管理的。因此,關(guān)注項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)與技能,從項(xiàng)目組織、職責(zé)、流程與制度上建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是確保項(xiàng)目成功的前提與保障。

  風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響
  風(fēng)險(xiǎn)可導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品的功能無(wú)法滿足客戶的需要、項(xiàng)目費(fèi)用超出預(yù)算、項(xiàng)目計(jì)劃拖延或被迫取消、項(xiàng)目客戶不滿等。風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)源于以下幾個(gè)方面:

  技術(shù)、性能、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
  項(xiàng)目采用的技術(shù)與工具是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源之一。一般說(shuō)來(lái),項(xiàng)目中采用新技術(shù)或技術(shù)創(chuàng)新無(wú)疑是提高項(xiàng)目績(jī)效的重要手段,但這樣也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題,許多新的技術(shù)未經(jīng)證實(shí)或并未被充分掌握,則會(huì)影響項(xiàng)目的成功。還有,當(dāng)人們出于競(jìng)爭(zhēng)的需要,會(huì)提高項(xiàng)目產(chǎn)品性能、質(zhì)量方面的要求,而不切實(shí)際的要求也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源。

  項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)
  項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目過(guò)程管理的方方面面,如:項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)間、資源分配(包括人員、設(shè)備、材料)、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目管理技術(shù)(流程、規(guī)范、工具等)的采用以及外包商的管理等。   
  組織風(fēng)險(xiǎn)
  組織風(fēng)險(xiǎn)中的一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目決策時(shí)所確定的項(xiàng)目范圍、時(shí)間與費(fèi)用之間的矛盾。項(xiàng)目范圍、時(shí)間與費(fèi)用是項(xiàng)目的三個(gè)要素,它們之間相互制約。不合理的匹配必然導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行的困難,從而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目資源不足或資源沖突方面的風(fēng)險(xiǎn)同樣不容忽視,如人員到崗時(shí)間、人員知識(shí)與技能不足等。組織中的文化氛圍同樣會(huì)導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,如團(tuán)隊(duì)合作和人員激勵(lì)不當(dāng)導(dǎo)致人員離職等。

  項(xiàng)目外部風(fēng)險(xiǎn)
  項(xiàng)目外部風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,包括與項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)的變化,組織中雇傭關(guān)系的變化,如公司并購(gòu)、自然災(zāi)害等。這類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響和項(xiàng)目性質(zhì)的關(guān)系較大。

  項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類
  如按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式劃分,按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在各個(gè)階段的表現(xiàn)形式,可以將風(fēng)險(xiǎn)劃分為以下七種基本類型:信用風(fēng)險(xiǎn);完工風(fēng)險(xiǎn);生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);金融風(fēng)險(xiǎn);政治風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。
  如按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可控制性劃分,項(xiàng)目的政治風(fēng)險(xiǎn)屬于項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由于受到超出企業(yè)控制范圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響而遭受到損失的風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無(wú)法控制,并在很大程度上也無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè),因而項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也被稱為項(xiàng)目的不可控制風(fēng)險(xiǎn)。

  項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)中的政治風(fēng)險(xiǎn)
  國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化或政府政策作出重大調(diào)整而導(dǎo)致項(xiàng)目失敗、項(xiàng)目信用結(jié)構(gòu)改變、項(xiàng)目債務(wù)償還能力改變等方面的風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為項(xiàng)目的政治風(fēng)險(xiǎn)。
  項(xiàng)目的政治風(fēng)險(xiǎn)可分為兩大類:一類為風(fēng)險(xiǎn),即項(xiàng)目所在國(guó)政府由于某種政治原因或外交政策上的原因,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行征用、沒收,或者對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品實(shí)行禁運(yùn)、聯(lián)合抵制,中止債務(wù)償還的潛在可能性;另一類為政治經(jīng)濟(jì)法律穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn),即項(xiàng)目所在國(guó)在外匯管理、法律制度、稅收制度、勞資關(guān)系、環(huán)境保護(hù)、資源主權(quán)等與項(xiàng)目有關(guān)的敏感性問(wèn)題方面的立法是否健全,管理是否完善,是否經(jīng)常變動(dòng)。項(xiàng)目的政治風(fēng)險(xiǎn)可以涉及到項(xiàng)目的各個(gè)方面和各個(gè)階段,從項(xiàng)目的選址、建設(shè),一直到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)銷售,現(xiàn)金流量,利潤(rùn)回收等項(xiàng)目全過(guò)程。

  政府和政黨體制
  政府。政府是的權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)。世界上多數(shù)的政府可分為兩類:議會(huì)制政府和專制政府.在議會(huì)制度下,政府經(jīng)常與公民協(xié)商,其政策在某種程度上能夠反映大多數(shù)人的意見。而在專制制度下,政府政策的制定在很大程度上帶有獨(dú)裁者的意愿。
  政黨。政黨體制可以分為四種:兩黨制、多黨制、一黨制和一黨專制。兩黨制是由勢(shì)均力敵的兩個(gè)政黨組成。兩黨各有主張,營(yíng)銷人員要重點(diǎn)研究執(zhí)政黨的主要政策傾向。

  政府政策的長(zhǎng)期性
  政府政策的穩(wěn)定性直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的長(zhǎng)期性。它主要表現(xiàn)在:政權(quán)的頻繁更替。政局不穩(wěn)定還表現(xiàn)在頻繁發(fā)生暴力事件、治安混亂和示威游行等方面。文化分裂是政治不穩(wěn)定的又一因素。宗教對(duì)立經(jīng)常是政治動(dòng)蕩的根源。

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