民族主義
民族主義認(rèn)為，一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更多地依靠本國自己的經(jīng)濟(jì)力量，要特別維護(hù)本國民族工業(yè)的發(fā)展。有人把這種主義稱為忠誠的民族主義，或愛國主義。
總體政局風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于企業(yè)對(duì)政治制度前景認(rèn)識(shí)的不確定性。例如1998年印度尼西亞5月騷亂，導(dǎo)致許多華人企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失�？傉植环�(wěn)定不一定會(huì)迫使企業(yè)放棄項(xiàng)目，但肯定會(huì)干撓企業(yè)經(jīng)營決策和獲利水平。
所有權(quán)/控制風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于企業(yè)對(duì)政府注銷或限制外商企業(yè)行為認(rèn)識(shí)的不確定性。這類風(fēng)險(xiǎn)包括政府的沒收和國有化行為。
經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于企業(yè)對(duì)政府控制性懲罰認(rèn)識(shí)的不確定性。它主要表現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等經(jīng)營職能方面的限制。
轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于對(duì)政府限制經(jīng)營所得和資本的匯出認(rèn)識(shí)的不確定性。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)還包括貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)。
跨國項(xiàng)目中的政治風(fēng)險(xiǎn)及管理
當(dāng)今政治風(fēng)險(xiǎn)源主要包括政策不穩(wěn)定性、區(qū)域行動(dòng)、民族主義與宗教。
政策不穩(wěn)定性：有關(guān)圍繞著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策行動(dòng)改變了投資項(xiàng)目運(yùn)作的政策環(huán)境。
區(qū)域行動(dòng)主要包括區(qū)域保護(hù)、經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)和政治報(bào)復(fù)、區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)。為了更好的應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)管理，我們可以從三個(gè)方面進(jìn)行準(zhǔn)備：風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)適。
風(fēng)險(xiǎn)分析
在整個(gè)過程中，分析重點(diǎn)必須放在那些難以預(yù)測并可能使經(jīng)營環(huán)境大為改變的各種主要政治力量上，尤其是放在國內(nèi)的主要利益集團(tuán)、民族與宗教集團(tuán)以及該國與區(qū)域的關(guān)系上。考慮到政策變化風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)今政治風(fēng)險(xiǎn)的主要形式，還需要特別關(guān)注有關(guān)領(lǐng)域未來政策的可能性與方向。在國際項(xiàng)目管理中，特別需要防范的是項(xiàng)目在實(shí)施過程中，東道國的態(tài)度由歡迎變成不歡迎。
其中，決定投資項(xiàng)目被“看中價(jià)值”的因素為重要，這其中包括很多方面，總體來說，是要對(duì)東道國有利的，利于東道國本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本土企業(yè)的壯大。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括以下幾個(gè)方面：縮短低回收期；提高應(yīng)得投資收益率；在現(xiàn)金流量中打入降低風(fēng)險(xiǎn)所需成本；調(diào)整現(xiàn)金流量，以反映特定風(fēng)險(xiǎn)的影響；用確定性等值代替預(yù)期現(xiàn)金流量。
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)適
海外投資項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)適涉及兩個(gè)方面，一是在項(xiàng)目計(jì)劃中留有余地，二是在項(xiàng)目實(shí)施中隨時(shí)做出戰(zhàn)略和管理的改變。在防范政治風(fēng)險(xiǎn)中，兩者是緊密聯(lián)系在一起的。
根據(jù)有關(guān)環(huán)境因素變化的可能性，企業(yè)在項(xiàng)目計(jì)劃中，可在項(xiàng)目規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、工廠選點(diǎn)以及工廠設(shè)計(jì)等方面做文章。
雖然市場容量和企業(yè)可動(dòng)用的投資量（包括自由資本和借入資本）是決定項(xiàng)目規(guī)模的主要因素，但在預(yù)計(jì)政治風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下，可適當(dāng)縮小項(xiàng)目規(guī)模，并通過轉(zhuǎn)包來滿足計(jì)劃市場份額超出工廠可供量的部分。擴(kuò)大對(duì)項(xiàng)目的貸款、減少股權(quán)投資作為降低海外資產(chǎn)被沒收或征用等風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)做法，對(duì)于防范因政策變化導(dǎo)致的利潤匯出或本金抽出困難、當(dāng)?shù)鼗蟮蕊L(fēng)險(xiǎn)依然有重要作用。在某種情況下，也可利用國際機(jī)構(gòu)貸款和吸納合伙人來提高項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在項(xiàng)目實(shí)施中，出于風(fēng)險(xiǎn)管理需要而改變企業(yè)的戰(zhàn)略和管理，應(yīng)根據(jù)情況來確定范圍。從大的方面來講可以從整體上調(diào)整企業(yè)總體戰(zhàn)略，從小的方面來講可進(jìn)行局部戰(zhàn)略或某些職能活動(dòng)的改變。
參考文獻(xiàn)：
1.肖云輝.政府投資項(xiàng)目的投資控制[J].科學(xué)技術(shù)與工程，2003
2.高福春.項(xiàng)目管理九大知識(shí)體系——風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國計(jì)算機(jī)用戶，2002
